全球27國發生1.46萬起非瘟疫情!12月份生豬生產形勢究竟如何?
1月8日,農業農村部新聞辦公室(shi)召開新聞發布會,2019年12月份全國能(neng)繁母豬(zhu)存(cun)欄(lan)環(huan)比(bi)增(zeng)長2.2%,生豬(zhu)出欄(lan)量環(huan)比(bi)大幅增(zeng)長14.1%。那(nei)么,2020年春(chun)節(jie)期間豬(zhu)肉的(de)供應形勢將會如(ru)何(he)?國家出(chu)臺了一系列(lie)生豬(zhu)生產的(de)扶持政(zheng)策,各地落實情(qing)況(kuang)如(ru)何(he)?
與此同時,目前全球非洲豬瘟疫情的形勢十分嚴峻,共有27個國家發生了一萬四千六百多起非洲豬瘟的疫情。于康震提醒當前非洲豬瘟防控的形勢總依然復雜嚴峻,需要特別注意的是冬春季節(jie)是非(fei)洲豬瘟的高發季節(jie)。
農業農村部(bu)就(jiu)12月份生豬生產形勢有(you)關(guan)情況舉行(xing)例行(xing)新聞發布(bu)會
綜合農業農村部
2020年1月8日,農業(ye)農村部新聞(wen)辦公(gong)室召開新聞(wen)發(fa)布(bu)會,就(jiu)12月份(fen)生(sheng)豬生(sheng)產形勢等問題答記者問。相關負責(ze)人表示,12月生(sheng)豬存(cun)欄環比增(zeng)長14.1%,集貿市場豬肉(rou)零售(shou)交易量(liang)環比增(zeng)長了11.7%,豬肉(rou)供需矛盾有所緩解。
新聞發布會現(xian)場
隨著各項扶持政(zheng)策能夠落實落地(di),生(sheng)豬(zhu)生(sheng)產繼續(xu)保持恢復發(fa)展(zhan)的(de)良好(hao)勢頭(tou)。與(yu)此同時,生(sheng)態環境部(bu)(bu)會同農業農村部(bu)(bu)印(yin)發(fa)通知(zhi),指導督促各地(di)開展(zhan)禁養(yang)區的(de)劃(hua)定(ding)情況排查,并派出(chu)20個工作組赴(fu)200個生(sheng)豬(zhu)養(yang)殖大縣開展(zhan)集中督導,所有超出(chu)法律法規(gui)規(gui)定(ding)的(de)禁養(yang)區將全部(bu)(bu)清理糾(jiu)正。
而對于當前(qian)非(fei)洲豬(zhu)瘟防控(kong)的形勢,總體(ti)來說依然(ran)復雜(za)嚴峻,尤其需要特別注意的就(jiu)是冬春季(ji)節,本來就(jiu)是動物疫病(bing)的高發季(ji)節,非(fei)洲豬(zhu)瘟也是如此。
?12月生豬(zhu)存欄(lan)環比增(zeng)長14.1%,豬(zhu)肉供(gong)應(ying)緊張局(ju)面(mian)有效(xiao)緩和
農(nong)業農(nong)村部(bu)副(fu)部(bu)長于(yu)康(kang)震
春節(jie)期間豬肉的供應形(xing)勢將會如何?農(nong)業農(nong)村(cun)部(bu)副部(bu)長(chang)于(yu)康震(zhen)表示,在(zai)各項政策措施和市場行情(qing)的帶動下,養殖場戶增養補欄信心不斷增強(qiang),全(quan)國(guo)(guo)(guo)生(sheng)豬(zhu)(zhu)產(chan)能(neng)(neng)繼(ji)續(xu)(xu)保持(chi)恢(hui)復向(xiang)好勢頭(tou)。2019年12月(yue)(yue)(yue)份(fen)全(quan)國(guo)(guo)(guo)能(neng)(neng)繁母豬(zhu)(zhu)存欄環比(bi)增長(chang)2.2%,連續(xu)(xu)3個(ge)月(yue)(yue)(yue)環比(bi)增長(chang),比(bi)9月(yue)(yue)(yue)份(fen)增長(chang)了7.0%,數據(ju)顯示全(quan)國(guo)(guo)(guo)生(sheng)豬(zhu)(zhu)基礎(chu)產(chan)能(neng)(neng)回升(sheng)勢頭(tou)逐步穩固(gu)。12月(yue)(yue)(yue)份(fen)豬(zhu)(zhu)飼料產(chan)量(liang)環比(bi)增長(chang)2%,連續(xu)(xu)4個(ge)月(yue)(yue)(yue)增長(chang);其中母豬(zhu)(zhu)飼料大幅(fu)增長(chang)10%,這(zhe)也說明了全(quan)國(guo)(guo)(guo)生(sheng)豬(zhu)(zhu)基礎(chu)產(chan)能(neng)(neng)在(zai)積極恢(hui)復。
另外,規模(mo)豬場產能恢(hui)復更快(kuai)。據監(jian)測,12月份全國年(nian)出欄5000頭以上(shang)規模(mo)豬場生豬和(he)能繁(fan)母豬存欄環(huan)(huan)比(bi)分別增(zeng)長(chang)2.7%和(he)3.4%,均(jun)連續4個月增(zeng)長(chang),能繁(fan)母豬存欄環(huan)(huan)比(bi)增(zeng)幅(fu)高于全國平(ping)均(jun)水平(ping)。
三是生豬(zhu)出(chu)欄(lan)量(liang)顯著增加。據監測,去年8—11月(yue)份生豬(zhu)出(chu)欄(lan)環(huan)比(bi)持續(xu)下降,12月(yue)份止降回升,環(huan)比(bi)大(da)幅增長14.1%,有效(xiao)緩(huan)解(jie)了(le)豬(zhu)肉供應緊張的局面。
四是前期生(sheng)產(chan)恢(hui)復(fu)較早的東北、西北和(he)黃(huang)淮(huai)海地區生(sheng)豬產(chan)能進一步釋放(fang)。12月份(fen),內蒙古、黑龍江、山東、陜西、甘肅和(he)寧夏等省(sheng)份(fen)生(sheng)豬出(chu)欄(lan)環比增幅明(ming)顯高于全國平均(jun)水平。總的看,去(qu)年(nian)12月份(fen)生(sheng)豬生(sheng)產(chan)恢(hui)復(fu)形勢繼(ji)續向好,為今年(nian)加快(kuai)恢(hui)復(fu)生(sheng)豬生(sheng)產(chan)奠定了堅實基礎。
從消費監測數據看,12月份集貿市場豬肉零售交易量環比增長了11.7%。供應增速高于消費需求增速,豬肉供需矛盾有所緩解。另外,12月份出欄肥豬的重量明顯增加,表明目前壓欄的大豬偏多,春節前這些大豬都將逐步出欄。加上商業儲備、政府儲備和進口增加的豬肉都會陸續投放。我(wo)們預計春節期間的豬肉供需總體是平穩的。
?國家出(chu)臺了一系列生(sheng)豬生(sheng)產的扶持政策,各地落實情(qing)況如何(he)?
農業農村部(bu)畜牧獸醫(yi)局(ju)局(ju)長楊振海(hai)
農(nong)業農(nong)村部畜牧獸醫局局長楊振海表(biao)(biao)示,去年8月(yue)以來(lai),農(nong)業農(nong)村部會同相關(guan)部門出臺了一(yi)系(xi)列(lie)扶(fu)持生豬生產的政策(ce)措施(shi),政策(ce)含金(jin)量之高多年少有。我們在(zai)基層調研的時候,養豬場戶(hu)都表(biao)(biao)示非常滿意(yi)。目前,各地正在(zai)扎實落實各項政策(ce),取得了明顯進展(zhan)。具(ju)體表(biao)(biao)現在(zai)幾個(ge)方面:
一是支持規模養豬場加強基礎設施建設。2019年,中央預算內投(tou)資(zi)安排生豬(zhu)生產規模(mo)化養殖場(chang)建設(she)補助項目資(zi)金3億元,目前項目資(zi)金已撥付到縣,各地正按(an)批復開工建設(she)。2020年(nian),將繼續安排項目(mu)資(zi)金用于支持新建(jian)、改擴(kuo)建(jian)種豬(zhu)場(chang)、規模豬(zhu)場(chang)。
二是加大生豬生產財政補貼力度。中央財政(zheng)新增(zeng)生豬(zhu)調(diao)出(chu)大(da)縣獎勵(li)資金7億元和非洲豬(zhu)瘟(wen)強制撲(pu)殺補助資金2.2億元,已(yi)經撥付到縣。截至目(mu)前(qian),各地已落實種(zhong)豬場(chang)和規模豬場(chang)貸款貼息資金(jin)4億(yi)元(yuan)左右,適用于(yu)生(sheng)豬生(sheng)產(chan)的農機(ji)購(gou)置補(bu)助機(ji)具(ju)(ju)品種(zhong)目(mu)錄擴(kuo)大到22個,涉及自動飼喂(wei)、環境控(kong)制、疫病防控(kong)、廢棄(qi)物處理四類,已使用補(bu)貼資金(jin)1.8億(yi)元(yuan),支持(chi)7.2萬個養豬場(chang)戶(hu)購(gou)置機(ji)具(ju)(ju)7.6萬臺。
三是加大信貸保險支持力度。據銀保監部門初步統計,銀行業(ye)金融機構生(sheng)豬養殖業(ye)貸款余額1980億(yi)元(yuan),保險業(ye)共承保能繁母豬1885萬頭,育肥豬近(jin)3億(yi)頭,遼寧、廣東等省積極穩妥開展生(sheng)豬(zhu)活體抵押(ya)貸款,肇慶市開展了(le)首批(pi)(pi)4000頭活豬(zhu)抵押(ya)貸款,銀行授信3000萬(wan)元,首批(pi)(pi)貸款500萬(wan)元。
四是進一步規范禁養區管理。生態環境部會同農業農村部印發通知,指導督促各地開展禁養區的劃定情況排查,并(bing)派(pai)出(chu)20個工作組赴200個生豬養殖大縣開展(zhan)集(ji)中督導,所有超(chao)出(chu)法律法規規定的(de)禁(jin)養區將全部清理糾正。
五是暢通仔豬和冷鮮豬肉“綠色通道”。據交通運輸部門初步統計,2019年9-11月,全(quan)國共減免仔豬及冷鮮豬肉(rou)運輸車(che)輛(liang)通行(xing)費2.3億元,受益車(che)輛(liang)107.8萬輛(liang)次。
六是完善生豬養殖用地政策,簡(jian)化(hua)環評(ping)手續。針對用(yong)(yong)地(di)難(nan)、環(huan)評難(nan)等(deng)問題,我(wo)部(bu)(bu)(bu)協同自然資源部(bu)(bu)(bu)、生(sheng)態環(huan)境(jing)部(bu)(bu)(bu)和國家林(lin)草(cao)局(ju)等(deng)部(bu)(bu)(bu)門,進(jin)一(yi)步完(wan)善(shan)了設施農業用(yong)(yong)地(di)政策,明確了利用(yong)(yong)林(lin)地(di)發展生(sheng)豬養殖的政策,啟動環(huan)評告知承諾制試點。暫(zan)停執行興(xing)辦動物(wu)飼養場選址距離規定,由各地(di)根據風(feng)險(xian)評估確認選址。
下(xia)一步,我們將發揮恢(hui)復(fu)生(sheng)(sheng)豬(zhu)生(sheng)(sheng)產協調(diao)辦公室(shi)作用,加強政策落(luo)實情況調(diao)度,協調(diao)解(jie)決政策落(luo)實中的突(tu)出問題,確(que)保各項政策落(luo)實到養(yang)豬(zhu)場(chang)戶(hu),進一步調(diao)動(dong)生(sheng)(sheng)豬(zhu)生(sheng)(sheng)產恢(hui)復(fu)的積極性。謝謝。
?疫病(bing)防控或將成制(zhi)約生(sheng)豬(zhu)生(sheng)產(chan)發展的風險
于康(kang)震表示(shi),當前非洲豬瘟防(fang)控的形(xing)勢總體(ti)來說一句話,依然復雜嚴峻(jun)。
他指出,從2018年8月3日(ri)我們確診發生(sheng)第一例(li)非洲豬瘟(wen)疫情(qing)到(dao)現在(zai),全(quan)國(guo)共報告發生(sheng)了162起(qi)非洲豬瘟(wen)疫情(qing),共捕殺120萬頭,全(quan)國(guo)還有云南省一起(qi)疫情(qing)尚沒有解(jie)除(chu)(chu)封除(chu)(chu),其余的(de)全(quan)已經(jing)解(jie)除(chu)(chu)封除(chu)(chu)。
于康震表示,2019全年全國共報告發生63起非洲豬瘟疫情,除4月份之外,其他11個月的疫情發生數都保持在個位數。與此同時,全(quan)球非洲(zhou)(zhou)豬瘟(wen)疫情的形(xing)勢十分嚴峻(jun),共有27個國家發生了(le)一(yi)萬四(si)千六(liu)百多起非洲(zhou)(zhou)豬瘟(wen)的疫情。他指出,從國(guo)內外數據對比中可(ke)以說明,我國(guo)非洲豬瘟防控的(de)成(cheng)效是顯(xian)著的(de)。
但他提醒,我國所有的省區市都發生了疫情,因此非洲豬瘟病毒已經形成了較大的污染面,污染面非常大,預計疫情將來還會在我國成點狀發生,所以防控的形勢依然嚴峻復雜。尤其需要特別注意的就是(shi)(shi)冬春季節(jie),本來(lai)就是(shi)(shi)動(dong)物疫病的高(gao)發季節(jie),非洲豬(zhu)(zhu)瘟也是(shi)(shi)如此(ci),會(hui)(hui)隨著生豬(zhu)(zhu)存欄的快速(su)增加而增大(da),政(zheng)府將來(lai)也會(hui)(hui)考慮到疫情(qing)發生的風險。
他提醒需要注意的另一個因素則是春(chun)節前生(sheng)豬(zhu)的調(diao)運(yun)增多,生(sheng)豬(zhu)豬(zhu)肉產品調(diao)運(yun)增多,所以(yi)疫情發生(sheng)和(he)傳播的風險(xian)會大大增高,這是當前需要特別重視的一個特點——季節性的特點。對此我們絕對不能掉以輕心,特別是在北(bei)方地區(qu),現在氣溫(wen)都是在冰點(dian)以下(xia),很多消毒措(cuo)施很難到位(wei),因(yin)為水潑(po)出去就凍成冰了,所(suo)以消毒措(cuo)施落實(shi)不(bu)到位(wei)的話,疫情發生的風險(xian)會更高。可以說我國促進生豬(zhu)生產恢復發展的各項政策措施落地之后,未來疫病的防控將(jiang)成為可能制約生豬(zhu)生產恢復發展的最大風險因素(su)。
所(suo)以針(zhen)對(dui)非洲(zhou)(zhou)豬(zhu)瘟(wen)防(fang)控(kong)(kong)的嚴峻復雜形(xing)勢,近期(qi)農業農村部(bu)在(zai)持(chi)續(xu)強化監測排查(cha)報(bao)告處(chu)置等工作的基礎上,面(mian)向全(quan)國所(suo)有養殖場戶和(he)動物防(fang)疫(yi)人員舉辦了全(quan)國非洲(zhou)(zhou)豬(zhu)瘟(wen)防(fang)控(kong)(kong)技術(shu)培(pei)訓(xun),大場帶小戶培(pei)訓(xun),壓(ya)實(shi)(shi)各(ge)方責任,同時(shi)將根據防(fang)控(kong)(kong)形(xing)勢的變化,及時(shi)調整優(you)化非洲(zhou)(zhou)豬(zhu)瘟(wen)疫(yi)情處(chu)置方案,繼續(xu)督促指(zhi)導各(ge)地落實(shi)(shi)好各(ge)項防(fang)控(kong)(kong)措施,努力降低疫(yi)情傳播和(he)發生的風險,確保疫(yi)情不反彈,為生豬(zhu)生產(chan)的恢(hui)復發展保駕護航。
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